اسلام آباد: فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے تسلیم کیا ہے کہ پاکستان کو سیلز ٹیکس کی مد میں تقریباً 3.6 کھرب روپے کا نقصان ہو رہا ہے، جو پہلے سے جمع شدہ رقم کے تقریباً برابر ہے۔ اس خسارے کی بڑی وجہ ملک کا بکھرا ہوا اور غیر رسمی ریٹیل سیکٹر بتایا جا رہا ہے۔
وزیراعظم آفس کو حال ہی میں پیش کی گئی ایک رپورٹ کے مطابق صرف ریٹیل سیکٹر ہی میں 310 ارب روپے کی کمی کا سامنا ہے۔ اس کے باوجود ایف بی آر حکام کا دعویٰ ہے کہ گزشتہ مالی سال میں 874 ارب روپے نفاذی اقدامات کے ذریعے جمع کیے گئے، تاہم بارہا پوچھنے کے باوجود اس کی تفصیلات فراہم نہیں کی گئیں۔
رپورٹ کے مطابق سب سے زیادہ خسارہ ٹیکسٹائل سیکٹر میں ہے جو 814 ارب روپے تک پہنچ چکا ہے۔ اس کے بعد پٹرولیم اور خوراک (ہر ایک 384 ارب روپے)، کیمیکلز اور فرٹیلائزر (326 ارب روپے)، آئرن اور اسٹیل (200 ارب روپے)، الیکٹرانکس (193 ارب روپے) اور مشروبات (101 ارب روپے) شامل ہیں۔ حیران کن طور پر، وہ شوگر سیکٹر جسے طویل عرصے سے ایف بی آر کا ہدف بنایا جاتا رہا ہے، صرف 46 ارب روپے کے خسارے کا باعث ہے۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ ریٹیل سطح پر نفاذ سب سے بڑا چیلنج ہے کیونکہ زیادہ تر تاجر غیر رسمی نظام کے تحت کاروبار کرتے ہیں۔ مسلسل حکومتوں کی جانب سے مراعات اور سخت اقدامات کے باوجود ریٹیلرز کو ٹیکس نیٹ میں لانے کی کوششیں کامیاب نہیں ہو سکیں۔ اب حکام کی توجہ مینوفیکچرنگ اور ڈیجیٹل حلوں پر ہے، جن میں الیکٹرانک انوائسنگ اور سپلائی چین ٹریکنگ شامل ہیں۔ تاہم ایف بی آر کی ساکھ اس وقت متاثر ہوئی جب اس نے بڑی نقد جمعات کو ’’ڈیجیٹل ٹرانزیکشنز‘‘ تسلیم کرلیا۔
یہ مسئلہ تاجروں میں بھی شدید ردعمل کا باعث بنا ہے۔ لاہور میں ایک بزنس مین نے ٹیکس افسران پر ہراسانی کا الزام لگایا جس پر لاہور چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری نے ایک سینئر ٹیکس کمشنر کے تبادلے کا مطالبہ کیا۔ اس کے صدر نے یہاں تک دھمکی دی کہ اگر یکم اکتوبر تک اصلاحی اقدامات نہ ہوئے تو وہ استعفیٰ دے دیں گے۔
اگرچہ ایف بی آر نے اپنے مجموعی محصولات کے ہدف 11.74 کھرب روپے کو 1.2 کھرب روپے سے مس کر دیا ہے، تاہم ادارے کا دعویٰ ہے کہ نفاذی مہم نے پاکستان کا ٹیکس ٹو جی ڈی پی ریشو 8.8 فیصد سے بڑھا کر 10.24 فیصد تک پہنچا دیا ہے۔ حکام کے مطابق یہ شرح 2027 تک 13.7 فیصد کرنے کے لیے آئی ایم ایف کے وعدے کی طرف پیش رفت ہے۔
اب تک 12,805 کاروبار، جن کا مشترکہ ٹرن اوور 33.3 کھرب روپے ہے، لائسنس یافتہ ڈیجیٹل انٹیگریٹرز کے ساتھ رجسٹر ہو چکے ہیں، جو پاکستان کی کل سیلز کا تقریباً دو تہائی بنتے ہیں۔ ایف بی آر کا کہنا ہے کہ اب تک ملک بھر میں تقریباً 100 نفاذی کارروائیاں کی گئی ہیں، جن میں جیولرز اور فرنیچر دکانیں بھی شامل ہیں، اکثر پولیس اور مجسٹریٹس کی مدد سے۔
تاہم 3.6 کھرب روپے کا خسارہ اس بڑے چیلنج کو ظاہر کرتا ہے: جب تک پاکستان اپنے منتشر ریٹیل سیکٹر کو باضابطہ نظام میں نہیں لاتا، اربوں روپے کا نقصان جاری رہے گا۔
