واشنگٹن — ٹرمپ انتظامیہ ایک نئے وفاقی ڈھانچے کے تحت آف شور تیل و گیس کی ڈرلنگ اور سمندری تہہ (seabed) میں معدنی وسائل کی ترقی کی نگرانی کو یکجا کرنے کا منصوبہ بنا رہی ہے، جسے Marine Minerals Administration (MMA) کا نام دیا گیا ہے، حکومتی دستاویزات اور محکمہ داخلہ (Interior Department) کے منصوبوں کے مطابق۔
اس تنظیم نو کے تحت Bureau of Ocean Energy Management (BOEM) اور Bureau of Safety and Environmental Enforcement (BSEE) کو ضم کر کے ایک واحد ادارہ بنایا جائے گا، جو آف شور توانائی کے لائسنس، حفاظتی نگرانی اور سمندری معدنی وسائل کی ترقی کی نگرانی کا ذمہ دار ہوگا۔
حکام کا کہنا ہے کہ اس اقدام کا مقصد ریگولیٹری نظام کو زیادہ مؤثر بنانا، دہرے عمل کو کم کرنا اور اجازت ناموں، معائنے اور لیزنگ کے عمل کو بہتر انداز میں مربوط کرنا ہے۔
یہ منصوبہ 2011 میں کی جانے والی اس اصلاحی پالیسی کو واپس موڑتا ہے جو 2010 کے ڈیپ واٹر ہورائزن تیل کے رساؤ کے بعد متعارف کرائی گئی تھی، جب سابقہ Minerals Management Service کو اس لیے تقسیم کیا گیا تھا کہ آمدنی اکٹھا کرنے، لیزنگ اور حفاظتی نگرانی کے ایک ساتھ ہونے سے مفادات کا ٹکراؤ پیدا ہو رہا تھا۔ اس حادثے کو خلیج میکسیکو میں ہونے والی بڑی ماحولیاتی آلودگی کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔
نیا مجوزہ ڈھانچہ سمندری تہہ میں اہم معدنیات کی تلاش کے دائرہ کار کو بھی وسیع کرے گا۔ امریکی انتظامیہ ان معدنی وسائل کو توانائی اور ٹیکنالوجی کی صنعتوں کے لیے سپلائی چین مضبوط بنانے کی حکمتِ عملی کا اہم حصہ قرار دیتی ہے۔
محکمہ داخلہ کی دستاویزات کے مطابق نیا ادارہ نہ صرف تیل اور گیس کے روایتی منصوبوں بلکہ سمندری معدنی وسائل کی تلاش اور ممکنہ تجارتی پیداوار کی نگرانی بھی کرے گا۔
حامیوں کا کہنا ہے کہ موجودہ بکھرا ہوا نظام منصوبوں کی منظوری میں تاخیر کا باعث بنتا ہے، اور ایک متحد ادارہ فیصلہ سازی کو تیز اور مؤثر بنا سکتا ہے جبکہ ماحولیاتی تحفظ کے معیار بھی برقرار رکھے جا سکتے ہیں۔
تاہم ناقدین کا کہنا ہے کہ ریگولیٹری اور ترقیاتی ذمہ داریوں کو ایک ہی ادارے میں یکجا کرنے سے وہی مفادات کا ٹکراؤ دوبارہ پیدا ہو سکتا ہے جس کی وجہ سے ماضی میں اس نظام کو تقسیم کیا گیا تھا، خصوصاً ڈیپ واٹر ہورائزن حادثے کے بعد۔
یہ پالیسی تبدیلی ایسے وقت میں سامنے آئی ہے جب امریکہ سمندری معدنی وسائل اور آف شور اہم معدنیات میں اپنی دلچسپی بڑھا رہا ہے، جسے واشنگٹن عالمی سپلائی چین پر انحصار کم کرنے اور صنعتی خود کفالت بڑھانے کی حکمتِ عملی کا حصہ قرار دیتا ہے۔
مجوزہ منصوبہ ماحولیاتی تنظیموں اور پالیسی سازوں کی جانب سے سخت جانچ پڑتال کا سامنا کر سکتا ہے، جو آف شور سرگرمیوں کی حفاظت اور گہرے سمندری کان کنی کے ممکنہ ماحولیاتی اثرات پر تشویش کا اظہار کر رہے ہیں۔
